Что должен знать потребитель
Проблема незаконного оборота промышленной продукции сегодня приобретает наибольшую актуальность, поскольку незаконный ввоз, производство и оборот контрафактной и фальсифицированной продукции, не только способствует недобросовестной конкуренции на потребительском рынке, но и наносит ущерб экономике государства и престижу страны, вводит потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств и происхождения продукции, может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя.
Понятие «контрафактной» продукции определено в п. 1 ст. 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) - «товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными». Здесь же, в п. 3 ст. 1519 ГК РФ указано, что - «товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно использованы наименования мест происхождения товаров или сходные с ними до степени смешения обозначения, являются контрафактными».
Таким образом, в случаях,, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выраженье результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными (п. 4 ст. 1252 ГК РФ)
Определение понятия «фальсификации» дано в Федеральном законе Российской Федерации от 02 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности . пищевых продуктов» - «фальсифицированные пищевые продукты (в том числе биологически активные добавки), материалы и изделия - пищевые продукты (в том числе биологически активные добавки), материалы, и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной».
Анализируя соотношение понятий «контрафактная» и «фальсифицированная» продукция, необходимо отметить, что контрафактная продукция всегда одновременно будет являться и фальсифицированной, а фальсифицированная продукция (не соответствующая представленной о ней информации с заведомо измененным составом) может не являться контрафактной.
Проблематика незаконного оборота промышленной продукции значительно затрагивает следующие отрасли промышленности: пищевая, фармацевтическая, медицинская, легкая, топливная, лесная, автомобильная, производство строительных материалов.
Основные способы незаконного оборота промышленной продукции осуществляются за счет:
• несоответствия состава, свойств продукта заявленным характеристикам;
• подделки под известные бренды;.
• производства под собственным товарным знаком продукции, которую потребитель может принять за известный бренд в силу схожести названия и оформления;
• несанкционированного, неучтенного тиражирования товара;
• импорт оригинального продукта без ведома правообладателя.
За нарушения, выявленные в сфере контрафактной продукции ответственность предусмотрена следующими нормами:
Уголовным Кодексом Российской Федерации:
Статья 146 Нарушение авторских и смежных прав, .
Статья 147 Нарушение изобретательских и патентных прав,
Статья 180 Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
Статья 7.12 Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав,
Статья 14.10 Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).
В случае возникновения у потребителя хотя бы малейшего подозрения, что перед ним продукция сомнительного происхождения, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан, Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, Управление Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Башкортостан, Управление Россельхознадзора по Республике Башкортостан, Башкортостанскую таможню, Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей. ; -
Если гражданин приобрел товар и он оказался контрафактным (фальсифицированным), а ему при заключении договора не была предоставлена необходимая, полная и достоверная информация о товаре, то в соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Закон о защите прав потребителей), он вправе потребовать от продавца возмещения убытков, в разумный срок отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредставления ему полной и достоверной информации о товаре потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном ст. 14 Закона о защите прав потребителей, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.
В случае неудовлетворения продавцом соответствующего требования гражданина добровольно, спор должен разрешаться исключительно в рамках гражданского судопроизводства В соответствии с ч.ч. 2, 7 и 10 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и с п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей, исковое заявление в суд потребитель вправе предъявить по своему месту жительства ил id месту пребывания либо по месту нахождения организации либо по месту заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности её филиала или представительства, он также может быть предъявлен в суд по месту нахождения её филиала или представительства.
При обращении с иском в суд потребитель освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав (ст. 11 ГК РФ, п. 3 ст. 17 Закона о защите прав потребителей).
Наряду с компенсацией имущественного вреда, потребитель, на основании ст. 151 ГК РФ и ст. 15 Закона о защите прав потребителей, вправе потребовать также возмещения морального вреда, причиненного продавцом вследствие нарушения им прав потребителя, предусмотренных. законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с взаимосвязанными положениями ч. 1 ст. 47 ГПК РФ и п. 5 ст. 40 Закона о защите прав потребителей, орган государственного надзора может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
То есть, в случае обращения в суд (до вынесения судом первой инстанции решения по существу спора), потребитель вправе заявить ходатайство о привлечении Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, как уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, для дачи заключения по гражданскому делу в целях осуществления возложенных на Роспотребнадзор функций и защиты прав, свобод и законных интересов потребителей.
В случае, возникновения вопросов связанных с незаконным оборотом промышленной продукции, каждый потребитель может обратиться в консультационный пункт для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по телефону (347)2731333, Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по телефону 88007003058 или через «Виртуальную приемную» Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (https://zpp.rpspo(rebnadzor.ru/).